La DSS a publié le 21 janvier dernier son rapport annuel concernant la complémentaire santé solidaire (C2S). Ce rapport met en évidence une rapide hausse des effectifs de bénéficiaires (+4,7 %) ainsi que des dépenses de soins associées (+8,3 %), atteignant les 3,83 Md€ à fin 2024.

Sur le plan des effectifs, le nombre de bénéficiaires de la C2S est passé de 7,45 millions de personnes fin décembre 2023 à 7,79 millions (+4,7 %). Plus de trois quarts des bénéficiaires (78 %) sont couverts sans participation financière (CSSG), et seulement 22 %, soit 1,78 million de personnes, acquittent une participation (CSSP).

Sur le plan territorial, le rapport rappelle aussi la problématique des départements d’outre-mer, où la C2S joue un rôle prépondérant dans l’accès aux soins, couvrant par exemple 25 % de la population en Martinique et 43 % à La Réunion. En métropole, le taux de bénéficiaires varie aussi sensiblement, avec une concentration plus forte dans les régions du nord et du bassin méditerranéen.

Concernant les caractéristiques des bénéficiaires, le rapport relève le poids important des personnes de plus de soixante ans parmi les bénéficiaires de la couverture avec participation financière. Ces derniers représentent en effet près de 37 % de ses effectifs.

La complémentaire santé solidaire permet à huit bénéficiaires sur dix de ne plus avoir de reste à charge en santé (DREES).

Ainsi, 9 bénéficiaires de la C2S sur 10 ont moins de 30 euros de reste à charge en santé par an.

Pour la plupart des bénéficiaires, la C2S semble atteindre son objectif, puisque le reste à charge moyen est de 26 euros sur toute l’année 2021, soit un peu plus de 2 euros par mois. Ainsi, neuf bénéficiaires de la C2S sur dix s’acquittent de moins de 30 euros de restes à charge, et huit bénéficiaires sur dix ont même un reste à charge nul ou inférieur à 1 euro.

Néanmoins, pour un bénéficiaire sur dix, des restes à charge non négligeables subsistent, de 250 euros en moyenne. Ils concernent principalement les bénéficiaires les plus âgés et ceux atteints d’affection longue durée (ALD). Ils proviennent pour l’essentiel de la liberté tarifaire sur les dispositifs médicaux et les soins dentaires et non des dépassements d’honoraires des professionnels.

Sources :

Publication du rapport annuel de la C2S 2025 | Complémentaire santé solidaire
La complémentaire santé solidaire permet à huit bénéficiaires sur dix de ne plus avoir de reste à charge en santé | Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques